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九江一桥收费标准新鲜出炉!收费年限为20年,你觉得合理吗?

2018-11-29 11:41| 发布者: 胡子| 查看: 5232| 评论: 0

摘要: 11月27日上午,由江西省发改委组织的“九江长江大桥(一桥)公路桥车辆通行费收费标准制定听证会”在九江市九江宾馆召开。10名消费者代表,2名省人大代表、省政协委员,10名相关部门及社会团体代表,2名专家、学者, ...

11月27日上午,由江西省发改委组织的“九江长江大桥(一桥)公路桥车辆通行费收费标准制定听证会”在九江市九江宾馆召开。



10名消费者代表,2名省人大代表、省政协委员,10名相关部门及社会团体代表,2名专家、学者,1名经营者代表;25人参加了听证会。另有10名两岸居民代表旁听,以及15家媒体单位到会。


首先,由听证方案提出人江西赣鄂皖路桥有限公司对听证方案进行陈述。其分别从九江一桥基本情况,收费政策依据和理由,拟制定价格对经济、社会影响的分析,2018年以后收费的测算等进行了陈述。并出收示了相关批文与法律条款。

据了解,方案显示此案收费年限为20年,客车收费标准为:一类车(≤7座) 12元/车次;二类车(8-19座) 16元/车次;三类车(20-39座) 32元/车次;四类车(>40座) 40元/车次。

载货类汽车收费标准:基本费率2.4元/吨次;车货总重小于10吨(含)的,按基本费率计收;车货总重量10至40吨(含)的,其中10吨以下部分按基本费率征收,10吨以上部分按2.2元/吨次线性递减至1.7元/吨次;车货总重40吨以上的,其中10吨(含)以下部分按基本费率计收,10吨以上部分按1.7元/吨次计收。

拟收费年限:20年

拟收费标准:

1、客车收费标准

车型

客车

收费标准(元/车次)

一类车

≤7座

12

二类车

8-19座

16

三类车

20-39座

32

四类车

≥40座

40

2、载货类汽车收费标准

按江西省交通厅、发改委、财政厅〔2006〕39号文件执行,收费标准如下:

一、正常装载车辆

车货总重Gi(吨)

1、Gi≤10

2、10<Gi≤40

3、Gi>40

基本费率

2.4元/吨次

10吨(含)以下部分,按基本费率计收,10吨以上部分,按2.2元/吨次线性递减至1.7元/吨次计收。

其中10吨(含)以下部分按基本费率计收,10吨以上部分按1.7元/吨次计收。

 二、超过公路承载能力的车辆

超限率

(1)30%(含)以下

(2)30%~100%(含)

(3)100%以上

费率调节系数

未超过公路承载能力认定标准部分重量按正常车辆收费标准计算,超限部分重量暂按基本费率计收。

车货总重中超过公路承载能力认定标准30%(含)以下的重量部分,按超限率第(1)款的标准计收;超过公路承载能力认定标准30%以上的重量部分,按基本费率的1倍线性递增至3倍计收。

车货总重中超过公路承载能力认定标准30%(含)以下的重量部分,按超限率第(1)款的标准计收;超过公路承载能力认定标准30%以上的重量部分,按基本费率的3倍计收。


随后,中铁大桥勘测设计院集团有限公司作了九江长江大桥(一桥)公路桥车辆通行费定价成本监审结论

听证会上,受邀代表就大桥收费合理性、收费标准,以及收费年限作了激烈讨论。

同意声音:

①维修投入还本付息需要,日常维护的需要。

②与九江二桥收费标准保持合理的差距,保障了大桥通行年限,增强通行效率。

③……

中性声音:

①桥面大幅改造,收费是有必要的,但需加大优惠力度。

②长江大桥是赣鄂皖三省共同努力的成果,因对赣鄂皖特别是九江,黄梅,宿松等临近大桥地区有着免费或者减免收费的对待。

③……

反对声音:

①九江长江大桥收费年限已到,无法律依据。

②大桥维修资金投入因由政府承担,公路是公益性质,且大桥有维修基金,可以基本弥补投入。

③不利于赣鄂皖之间的经济交流,放长远看,免费通行对三地间的经济有些推动作用。

25名听证代表对该方案一一展开讨论。部分代表的语录:

黄梅县消费者代表:收费不具备法律依据,不应收费。

安徽省消协代表:方案中优惠仅仅提到江西九江、湖北黄梅两地一定范围内车辆实行优惠,并没有惠及安徽人民,理应扩大到安徽省。

九江消费者代表:九江作为江西北大门,要融入长江经济带应要大格局,眼界要放远,不应收费。

黄梅县物价局代表:收费依据不充分,并期收费包含维修费,一桥是维修并不是新建,如果修一次就收一次费,九江长江一桥将沦为“终身收费大桥”。三省应充分协商出台,顺应两岸百姓、各界人士免费通行的呼声,三省用公共预算解决大桥的维修费用。

湖北省投资公司代表:原则同意收费,尽快落实九江、黄梅两地的优惠标准。

江西省人大代表:三省百姓对大桥有特殊感情,适当收费是认可的,但对方案中的监审机构能力与合法性表示谨慎怀疑。建议大幅降低收费标准,扩大优惠面。九江作为长江节点城市,江西省应体现更大的担当,收费应从更高的角度考虑。

京九大市场代表:收费会增加居民生活成本,民生是大事,收费标准应下降。

安徽省物价局代表:原则上赞成收费,符合经济实际情况,且免费可能给大桥造成压力不利于安全运行。应适当控制经营者利润率,还要扩大优惠范围,甚至扩大到所有地区。

江西政协委员:听证方案过于简单,内容有重大遗漏,收费价格的制定存在不合法之处。收费方案涉及未来20年,但是仅有3页半纸,收费范围没有体现公铁两方面,仅对公路桥收费没有体现铁路桥。监审采用2015年维修方案数据监审,所有资料由江西赣鄂皖路桥有限公司提供,无法保证监审报告的科学性。另监审单位中铁大桥勘测设计院集团有限公司与本次维护建设单全中铁大桥局集团有限公司属同一母公司,应当回避。


最后,听证会发起人和监审单位对部分问题进行了现场答复。并对各听证代表意见建议进行收集,为下一步工作提供重要参考。

江西省发改委表示,定价机关将充分尊重各方意见,吸纳各方智慧。对听证会参加人以及社会各方面的意见,将全面梳理、逐条研究、合理采纳。本次听证会后,江西省发展改革委将汇总听证会意见提交定价机关,由定价机关对定价方案做进一步完善,按程序报省政府批准后实施。

这样的收费标准,你觉得合理吗?

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